2026年3月5日，在十四屆全國人大四次會議開幕會上，李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告為“十五五”時期的文化和旅游工作錨定了清晰航向。報(bào)告明確提出“釋放文旅、賽事、康養(yǎng)等領(lǐng)域消費(fèi)潛力”“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費(fèi)新場景”“實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動”“高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)”等一系列要求。

回過頭看看，就在這份報(bào)告出爐之前，佛山這座城市的一系列文旅實(shí)踐，包括剛剛落幕的“行通濟(jì)”民俗盛典、剛剛簽下60億元大單的2026佛山文旅產(chǎn)業(yè)招商大會，在我的觀察和理解上，恰如其分地為報(bào)告精神提供了生動的注腳。站在“十五五”開局之年的春天里，透過佛山這扇窗口，我們得以窺見中國城市文旅產(chǎn)業(yè)如何將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為落地實(shí)踐。

提振消費(fèi)：從“行通濟(jì)”看場景創(chuàng)新的佛山答卷

政府工作報(bào)告將“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動”置于今年重點(diǎn)工作之首，特別強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費(fèi)新場景”。所以在我眼中，今年的“行通濟(jì)”，正是對這一要求的完美詮釋。

“行通濟(jì)”這場佛山延續(xù)了四百年的民俗盛典，不再只是百萬人手持風(fēng)車走過一座橋的簡單重復(fù)，而是變身為覆蓋全城的“沉浸式嶺南畫卷”。從“洛水泛舟”的實(shí)景演繹，到王府井紫薇港的“魚躍通濟(jì)”藝術(shù)裝置，再到全區(qū)核心商業(yè)體讓利超千萬元、聯(lián)動平臺派發(fā)超3億元的消費(fèi)“紅包”——民俗被拆解重構(gòu)，重新植入城市的每一個毛細(xì)血管。

所以我有理由認(rèn)為，這正是報(bào)告所倡導(dǎo)的“活躍線下消費(fèi)，激發(fā)下沉市場消費(fèi)活力”的生動實(shí)踐。禪城區(qū)將非遺IP通過“文化+公益+商業(yè)+科技”的融合，讓民俗不再是博物館里的陳列，而成為激活商圈經(jīng)濟(jì)、點(diǎn)燃夜間消費(fèi)、串聯(lián)“文旅+百業(yè)”的超級觸點(diǎn)。這種“全景化、沉浸式”的節(jié)慶體系構(gòu)建，這不正是報(bào)告提出的“打造消費(fèi)新場景”“加快培育消費(fèi)新增長點(diǎn)”的基層創(chuàng)新嗎？

繁榮文化：以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)的精神共富實(shí)踐

政府工作報(bào)告明確提出要“更好滿足人民群眾精神文化需求，以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)”，并強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”，我感到精神為之一振。

佛山“行通濟(jì)”之所以歷久彌新，正在于它承載著“通濟(jì)天下”的樸素價(jià)值觀。今年的活動中，公益慈善元素的深度融入——無論是“微心愿”認(rèn)領(lǐng)還是慈善募捐——讓傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代公益精神交相輝映。這都是報(bào)告所倡導(dǎo)的“弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀”在基層的生動體現(xiàn)。

而招商大會上簽約的12個項(xiàng)目中，既有千燈湖演藝中心這樣的頂級演藝地標(biāo)，也有蓮升片區(qū)活化這樣的老城更新項(xiàng)目。這些項(xiàng)目無一不是在保護(hù)中活化、在傳承中創(chuàng)新，踐行著報(bào)告提出的“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、監(jiān)管和合理利用”的要求。佛山正在用實(shí)際行動證明，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，完全可以與現(xiàn)代化城市建設(shè)同頻共振。

產(chǎn)業(yè)升級：從招商大會看文旅高質(zhì)量發(fā)展的佛山路徑

政府工作報(bào)告在闡述“十五五”重大戰(zhàn)略任務(wù)時明確指出，要“大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”“高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)，豐富文旅體商等融合業(yè)態(tài)”。

3月3日至4日舉行的2026佛山文旅產(chǎn)業(yè)招商大會，也許是巧合，但我更愿意相信，這恰恰是對這一戰(zhàn)略的有力響應(yīng)。總規(guī)模30億元的產(chǎn)業(yè)基金、超26億元的銀行授信、12個重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約——這些數(shù)字背后，是佛山推動文旅產(chǎn)業(yè)從“資源依賴”向“資本驅(qū)動”的深刻轉(zhuǎn)型。報(bào)告提出的“鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界”的愿景，在這些項(xiàng)目的謀劃中已可見端倪。

更值得關(guān)注的是，招商大會上推出的“四山兩江”文旅精品區(qū)和環(huán)兩江先行區(qū)，正是佛山“十五五”文旅規(guī)劃的核心引擎。這種“集中力量打造核心引擎”的平臺思維，與報(bào)告提出的“打造一批帶動面廣、顯示度高的消費(fèi)新場景”高度契合。佛山正在用系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)布局，積極響應(yīng)報(bào)告關(guān)于“擴(kuò)大有效投資”“加快培育消費(fèi)新增長點(diǎn)”的部署。

賽事經(jīng)濟(jì)：從“西甲”“德甲”看足球青訓(xùn)的佛山探索

政府工作報(bào)告首次將“加快重塑足球青訓(xùn)體系”寫入其中，同時要求“發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)”“培育更多特色群眾體育賽事活動”。在佛山，三水“西甲”、順德“德甲”這些或扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十年或剛剛起步的草根聯(lián)賽，在我的觀察中也正是國家戰(zhàn)略的基層實(shí)踐。

三水的“西甲”始于1984年，剛起步的順德“德甲”同樣擁有深厚群眾基礎(chǔ)，每逢賽事萬人空巷。它們不僅是“群眾身邊的體育賽事”——激活社區(qū)球場、帶動周邊餐飲住宿消費(fèi)，更是足球青訓(xùn)的基石所在。深厚的業(yè)余聯(lián)賽土壤和龐大的草根球員基數(shù)，正是職業(yè)足球金字塔的底座。

從“西甲”到“德甲”，佛山用草根足球的蓬勃活力正在回應(yīng)著報(bào)告的要求。當(dāng)村際足球賽帶動消費(fèi)增量，當(dāng)周末聯(lián)賽成為家庭出游的理由，賽事經(jīng)濟(jì)便落地為實(shí)。而重塑中國足球的根基，正藏在這些泥土氣息濃郁的鄉(xiāng)村球場里，藏在每一個熱愛足球的普通人奔跑的身影中。

民生福祉：文旅融合如何回應(yīng)人民期待

十四屆全國人大四次會議的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“著眼促進(jìn)人民精神生活共同富裕”“優(yōu)化‘一老一小’服務(wù)”。同樣地，佛山的文旅實(shí)踐，始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。

招商大會上，佛山明確提出要打造“山水相依、文脈相承、煙火相融”的高品質(zhì)嶺南水鄉(xiāng)旅游目的地。這不僅是吸引投資者的城市形象，更是提升市民生活品質(zhì)的民生承諾。而報(bào)告中提到的“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實(shí)職工帶薪錯峰休假制度”，在佛山的文旅規(guī)劃中已有呼應(yīng)——通過時間釋放和空間再造，將文旅消費(fèi)嵌入市民的日常生活。

從“行通濟(jì)”的萬人空巷，到招商大會的真金白銀，佛山的文旅實(shí)踐始終回答著一個核心問題：如何讓文化發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這正是報(bào)告提出的“促進(jìn)人民精神生活共同富?！钡念}中之義。

春暖花開，政府工作報(bào)告為再造一個新佛山提供了新動能

站在“十五五”的起點(diǎn)回望，政府工作報(bào)告為未來五年的文旅發(fā)展擘畫了清晰藍(lán)圖。而佛山這座制造業(yè)大市的文旅實(shí)踐，以其融合的深度、資本的活力和視野的廣度，為報(bào)告精神的落地提供了可資借鑒的樣本。

“行通濟(jì)”的滾滾人流，匯聚的是民心與煙火；招商大會的真金白銀，投下的是信心與未來。從民俗傳承到產(chǎn)業(yè)升級，從文化惠民到消費(fèi)提振，佛山的每一步探索，都在為國家文旅發(fā)展戰(zhàn)略寫下生動的注腳。這不僅是“再造一個新佛山”的文化動能，更是中國城市文旅產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的時代縮影。

文/評論員 陳榮彪

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(編輯：黃賽)